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黨的二十大站在以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興的戰略高度，對能源發(fā)展作出新部署、提出新要求，提出要積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和、深入推進(jìn)能源革命、加快規劃建設新型能源體系、確保能源安全、積極參與應對氣候變化全球治理等，為新征程上推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。我們要緊密結合學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育，深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨的二十大精神，在更高起點(diǎn)上持續推進(jìn)能源安全新戰略走深走實(shí)，切實(shí)把學(xué)習成效轉化為推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，努力為強國建設、民族復興作出新的更大貢獻。

堅持黨的全面領(lǐng)導這一根本保證，始終保持堅定正確的政治方向

黨的二十大報告提出：“中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導力量，堅持黨中央集中統一領(lǐng)導是最高政治原則”。新時(shí)代以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民，沉著(zhù)應對嚴峻復雜的國際形勢和接踵而至的巨大風(fēng)險挑戰，奮力推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì )主義事業(yè)，完成脫貧攻堅、全面建成小康社會(huì )的歷史任務(wù)，實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標，書(shū)寫(xiě)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會(huì )長(cháng)期穩定兩大奇跡新篇章，實(shí)現中華民族偉大復興進(jìn)入不可逆轉的歷史進(jìn)程。實(shí)踐證明，新時(shí)代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于有習近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，根本在于有習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引。在抗擊新冠疫情等重大考驗面前，能源行業(yè)聽(tīng)從命令、服從指揮，堅決履行保供穩價(jià)政治責任，開(kāi)足馬力保障生產(chǎn)供應，有力確保了煤電油氣安全穩定，有效防范了國際市場(chǎng)動(dòng)蕩波動(dòng)對我國發(fā)展的傳導影響，14億多人的能源安全得到有效保障，充分體現了黨的領(lǐng)導的強大優(yōu)勢。

中國式現代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會(huì )主義現代化，黨的領(lǐng)導直接關(guān)系中國式現代化的根本方向、前途命運、最終成敗。新征程上，我們要始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，堅決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，把黨的領(lǐng)導全面、系統、整體地落實(shí)到能源工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節，確保新時(shí)代能源發(fā)展始終沿著(zhù)堅定正確的政治方向前進(jìn)。

堅持中國式現代化這一正確道路，自覺(jué)增強偉業(yè)必成的信心決心

黨的二十大報告提出：“以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興。”在新中國成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)的長(cháng)期探索和實(shí)踐基礎上，經(jīng)過(guò)黨的十八大以來(lái)在理論和實(shí)踐上的創(chuàng )新突破，我們黨成功推進(jìn)和拓展了中國式現代化。中國式現代化是強國建設、民族復興的唯一正確道路，沿著(zhù)這條道路，中國不僅大踏步趕上了時(shí)代，而且成為當今世界經(jīng)濟增長(cháng)的穩定器和動(dòng)力源。新時(shí)代以來(lái)，在能源安全新戰略的科學(xué)指引下，我們深入推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命，可再生能源發(fā)電總裝機增長(cháng)約3倍，水電、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電和在建核電規模多年位居世界第一，非化石能源消費比重由2012年的9.7%提高到2022年的17.5%，以年均不到3%的能源消費增速支撐了年均超過(guò)6%的經(jīng)濟增長(cháng)，生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路越走越寬闊。

中國式現代化打破了“現代化=西方化”的迷思，科學(xué)回答了建設什么樣的社會(huì )主義現代化強國、怎樣建設社會(huì )主義現代化強國等重大時(shí)代課題，展現了不同于西方現代化模式的新圖景。新征程上，我們要堅定不移走中國式現代化道路，堅持獨立自主、自力更生，堅持道不變、志不改，增強戰略自信，保持戰略定力，以能源安全新戰略為根本遵循，加快推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命，全面構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系，集中精力把我們自己的事情辦好。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢牢站穩人民立場(chǎng)

黨的二十大報告提出：“江山就是人民，人民就是江山。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民打江山、守江山，守的是人民的心。”我們黨為人民出生入死、與人民同甘共苦，一百多年來(lái)的一切奮斗犧牲和創(chuàng )新創(chuàng )造都是為了人民。以人民為中心的發(fā)展思想，始終貫穿于黨領(lǐng)導能源發(fā)展的奮斗歷程中，體現在以“愛(ài)國、創(chuàng )業(yè)、求實(shí)、奉獻”為主要內涵的大慶精神和鐵人精神上，體現在以“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”為主要特點(diǎn)的煤炭行業(yè)優(yōu)良作風(fēng)里，體現在“人民電業(yè)為人民”的電力行業(yè)光榮傳統中。新時(shí)代以來(lái)，我們加快建設能源惠民利民工程，徹底解決無(wú)電人口用電問(wèn)題，建成2636萬(wàn)千瓦光伏扶貧工程，北方地區冬季清潔取暖率達到76%，油品質(zhì)量邁入國際領(lǐng)先行列，建成全球最大規模的電動(dòng)汽車(chē)充電設施網(wǎng)絡(luò )，民生用能保供穩價(jià)有力有效，有力促進(jìn)了民生福祉改善。

中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化，人民創(chuàng )造歷史偉業(yè)，人民共享發(fā)展成果。新征程上，我們要始終堅持黨的群眾路線(xiàn)，牢牢站穩人民立場(chǎng)，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，緊緊圍繞人民群眾用能需求，采取更多惠民生暖民心的務(wù)實(shí)舉措，扎實(shí)推進(jìn)油品質(zhì)量升級、北方地區冬季清潔取暖、農網(wǎng)鞏固提升、電動(dòng)汽車(chē)充電設施等民生工程建設，多措并舉增加清潔能源供應，一體推進(jìn)城鄉用能建設，努力為逐步實(shí)現全體人民共同富裕提供更好的能源服務(wù)。

堅持保障能源安全這一首要職責，堅決扛起“國之大者”的責任擔當

黨的二十大報告提出：“國家安全是民族復興的根基，社會(huì )穩定是國家強盛的前提。”當前，我國發(fā)展進(jìn)入戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時(shí)期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時(shí)可能發(fā)生，必須強化憂(yōu)患意識和底線(xiàn)思維，增強維護國家能源安全的能力。我國14億多人口整體邁入現代化社會(huì )，其規模超過(guò)現有發(fā)達國家人口的總和。現在我國人均能源消費水平僅為經(jīng)合組織（OECD）國家平均水平的2/3左右，隨著(zhù)現代化建設全面推進(jìn)、人民生活持續改善，未來(lái)一段時(shí)間我國能源需求還將保持剛性增長(cháng)，保障能源安全的艱巨性和復雜性前所未有。

中國式現代化是人口規模巨大的現代化，中國作為制造業(yè)大國，能源產(chǎn)業(yè)需要繼續發(fā)展，否則不足以支撐國家現代化。新征程上，要堅持我們的責任首先是要對能源安全負責，堅持穩中求進(jìn)的工作總基調，立足我國基本國情，更好統籌發(fā)展和安全，充分發(fā)揮煤炭、煤電兜底保障作用，持續加大油氣資源勘探開(kāi)發(fā)和增儲上產(chǎn)力度，不斷提升電力保供能力，大力加強能源儲備應急體系和預測預警體系建設，以大概率思維應對小概率事件，扎實(shí)做好經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪重大考驗的準備，堅決把能源的飯碗牢牢端在自己手里。

堅持碳達峰碳中和這一戰略抉擇，切實(shí)增強轉型變革的歷史主動(dòng)

黨的二十大報告提出：“實(shí)現碳達峰碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )系統性變革。立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，有計劃分步驟實(shí)施碳達峰行動(dòng)。”實(shí)現碳達峰碳中和，是著(zhù)力解決資源環(huán)境約束突出問(wèn)題、實(shí)現中華民族永續發(fā)展的必然選擇，也是構建人類(lèi)命運共同體的莊嚴承諾，不是別人讓我們做，而是我們自己主動(dòng)要做。能源是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要物質(zhì)基礎和動(dòng)力源泉，也是推進(jìn)碳達峰碳中和的主戰場(chǎng)。“雙碳”背景下的能源工作既要保障安全，也要推進(jìn)綠色轉型；既要立足基本國情推動(dòng)結構調整優(yōu)化，增強綜合保障能力，也要發(fā)揮我國負責任大國的積極作用，提振國際社會(huì )合作應對氣候變化的信心雄心。

中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。新征程上，我們要始終堅持綠水青山就是金山銀山，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持先立后破、通盤(pán)謀劃，深入貫徹落實(shí)能源領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)能源結構調整，持續推動(dòng)化石能源清潔高效利用，大力發(fā)展非化石能源，扎實(shí)抓好煤電“三改聯(lián)動(dòng)”，積極推進(jìn)水電、核電等重大工程和以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設，積極推動(dòng)抽水蓄能、新型儲能和氫能發(fā)展，不斷提升新能源消納能力，取得“接力賽”中我們這一棒的優(yōu)異成績(jì)。

堅持改革創(chuàng )新這一時(shí)代特征，不斷激發(fā)向上向前的動(dòng)力活力

黨的二十大報告提出：“深入推進(jìn)改革創(chuàng )新”“開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢”。一部中國能源發(fā)展史，也是一部改革創(chuàng )新史、一部生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力協(xié)調發(fā)展史。比如，上世紀80年代初引領(lǐng)改革風(fēng)氣之先大膽探索一億噸原油產(chǎn)量包干，新世紀初站立市場(chǎng)經(jīng)濟潮頭堅定實(shí)施電力體制改革，新時(shí)代以來(lái)再乘高質(zhì)量發(fā)展大勢持續深化新一輪電力體制改革和油氣體制改革，能源體制機制改革有力推動(dòng)了生產(chǎn)關(guān)系的調整完善。又如，水電單機容量從三峽水電站時(shí)的70萬(wàn)千瓦發(fā)展到白鶴灘水電站時(shí)全球唯一的100萬(wàn)千瓦，核電從引進(jìn)消化吸收發(fā)展到走出國門(mén)成為代表“中國創(chuàng )造”的閃亮名片，風(fēng)電、光伏更是一路趕超跨越實(shí)現度電成本與煤電相當甚至更低，能源科技創(chuàng )新有力推動(dòng)了生產(chǎn)力水平的大幅躍升。

當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn)，國際產(chǎn)業(yè)分工格局發(fā)生新變化，過(guò)去以要素驅動(dòng)為主的發(fā)展動(dòng)能日趨衰弱，必須向創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展轉變，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。在新一輪全球增長(cháng)面前，惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng )新者強，惟改革創(chuàng )新者勝。新征程上，我們要始終牢記“改革開(kāi)放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定中國式現代化成敗的關(guān)鍵一招”，堅持科技是第一生產(chǎn)力，堅持創(chuàng )新在我國能源發(fā)展全局中的核心地位，堅持市場(chǎng)化改革方向不動(dòng)搖，進(jìn)一步深化能源體制機制改革，扎實(shí)推進(jìn)能源監管和法治建設，加快推進(jìn)高水平科技自立自強，持之以恒推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換，為創(chuàng )新大潮奔流涌動(dòng)拓展源頭活水，為黨和國家長(cháng)治久安再造大國重器。

（作者為國家能源局黨組書(shū)記、局長(cháng)）

來(lái)源：《 人民日報 》（ 2023年07月06日 09 版）