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歷史行進(jìn)到了2012年11月，隨著(zhù)黨的十八大的召開(kāi)，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代。黨的十八大閉幕后不久，習近平總書(shū)記第一次國內考察，便選擇了得改革開(kāi)放風(fēng)氣之先的廣東；黨的十八大之后我們黨召開(kāi)的第一個(gè)三中全會(huì )，便確定全面深化改革為全會(huì )的主題。這些都明白不過(guò)地向中國、向世界發(fā)出了一個(gè)強烈的信號：新時(shí)代將是一個(gè)全面深化改革、擴大開(kāi)放的時(shí)代，中國式現代化將因為全面深化改革而進(jìn)一步獲得呼嘯向前的持久動(dòng)力，而通過(guò)全面深化改革為中國式現代化繼續賦能的，正是偉大的中國共產(chǎn)黨和勤勞智慧的中國人民。

　　中國共產(chǎn)黨一百多年來(lái)團結帶領(lǐng)中國人民追求民族復興的歷史，是一部不斷探索現代化道路的歷史。新中國成立后，毛澤東同志曾經(jīng)提出：“我國人民應該有一個(gè)遠大的規劃，要在幾十年內，努力改變我國在經(jīng)濟上和科學(xué)文化上的落后狀況，迅速達到世界上的先進(jìn)水平。”他還警示，如果搞得不好，就會(huì )被開(kāi)除“球籍”。改革開(kāi)放后，鄧小平同志響亮發(fā)出“走自己的道路，建設有中國特色的社會(huì )主義”的偉大號召，并提出“三步走”發(fā)展戰略。此后，我們黨又提出新的“三步走”發(fā)展戰略，提出“兩個(gè)一百年”奮斗目標。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央全面深化改革，成功推進(jìn)和拓展了中國式現代化。習近平總書(shū)記還對實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)一步作出分兩個(gè)階段推進(jìn)的戰略安排。在實(shí)際工作中，從第一個(gè)五年計劃到第十四個(gè)五年規劃，一以貫之的主題都是把我國建設成為社會(huì )主義現代化國家。黨對建設社會(huì )主義現代化國家在認識上不斷深化，在戰略上不斷完善，在實(shí)踐上不斷豐富，在領(lǐng)導上不斷加強，持續推進(jìn)著(zhù)我國現代化的發(fā)展進(jìn)程。

　　中國共產(chǎn)黨是一個(gè)有著(zhù)嚴密組織體系和嚴格組織程序的馬克思主義政黨。通過(guò)召開(kāi)重要會(huì )議鄭重確立黨的領(lǐng)袖的核心地位、確立黨的創(chuàng )新理論的指導地位、制定黨的路線(xiàn)方針政策、確定黨的奮斗目標和戰略部署、選舉黨的領(lǐng)導機構等，是黨最重要的政治規矩和制度安排，是黨實(shí)行領(lǐng)導、加強和改善領(lǐng)導最有效的措施。黨的不少重要會(huì )議因此而富有重大建樹(shù)，因此而在黨的歷史上有著(zhù)重要地位和深遠影響。黨的十一屆三中全會(huì )和黨的十八屆三中全會(huì )都是具有劃時(shí)代意義的重要會(huì )議。它們以鐵一般的事實(shí)向世界宣示：中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導激發(fā)了建設中國式現代化的強勁動(dòng)力。

　　“黨的十一屆三中全會(huì )是劃時(shí)代的，開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設歷史新時(shí)期”

　　1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì )在北京召開(kāi)。這次全會(huì )是在黨和國家面臨何去何從的重大歷史關(guān)頭召開(kāi)的。從國際看，世界經(jīng)濟快速發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，中國急需趕上時(shí)代；從國內看，黨的十一屆三中全會(huì )召開(kāi)前，“文化大革命”雖然結束了，但長(cháng)期“左”傾錯誤指導思想的影響還存在，使“文化大革命”錯誤的徹底糾正受到嚴重阻礙。國內外大勢呼喚中國共產(chǎn)黨盡快就關(guān)系黨和國家前途命運的大政方針作出政治決斷和戰略抉擇，以改變黨和國家工作在徘徊中前進(jìn)的局面。黨的十一屆三中全會(huì )在國內外的熱切期盼中召開(kāi)，這次全會(huì )全面高度評價(jià)真理標準問(wèn)題討論，強調完整地準確地掌握毛澤東思想的科學(xué)體系，重新確立了黨的思想路線(xiàn)；這次全會(huì )作出把黨和國家工作中心轉移到經(jīng)濟建設上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策，重新確立了黨的政治路線(xiàn)；這次全會(huì )決定健全黨的民主集中制，增選了中央領(lǐng)導機構成員，重新確立了黨的組織路線(xiàn)。這次全會(huì )前后，鄧小平理論開(kāi)始逐步創(chuàng )立。

　　黨的十一屆三中全會(huì )帶來(lái)的一系列根本性轉變，彰顯了黨順應時(shí)代潮流和人民愿望，勇敢開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強決心，標志著(zhù)中國共產(chǎn)黨人在新的歷史條件下的偉大覺(jué)醒，實(shí)現了新中國成立以來(lái)黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折。在黨的十一屆三中全會(huì )春風(fēng)吹拂下，神州大地萬(wàn)物復蘇、生機勃發(fā)，撥亂反正全面展開(kāi)，解決歷史遺留問(wèn)題有步驟進(jìn)行，社會(huì )主義民主法制建設走上正軌，黨和國家領(lǐng)導制度和領(lǐng)導體制得到健全，國家各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，我們偉大的祖國迎來(lái)了思想的解放、政治的昌明、教育的勃興、文藝的繁榮、科學(xué)的春天。我國經(jīng)濟快速發(fā)展，到2010年我國國內生產(chǎn)總值已經(jīng)超過(guò)40萬(wàn)億元，成為世界第二大經(jīng)濟體。中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，推進(jìn)了從站起來(lái)到富起來(lái)的偉大飛躍。

　　“黨的十八屆三中全會(huì )也是劃時(shí)代的，開(kāi)啟了全面深化改革、系統整體設計推進(jìn)改革的新時(shí)代，開(kāi)創(chuàng )了我國改革開(kāi)放的全新局面”

　　時(shí)間來(lái)到了2013年。自1978年黨的十一屆三中全會(huì )召開(kāi)以來(lái)，時(shí)間過(guò)去了35年。經(jīng)過(guò)35年的持續奮斗，中國人民的面貌、社會(huì )主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌，都發(fā)生了深刻變化，中國能在國際社會(huì )贏(yíng)得舉足輕重的地位，靠的就是堅持推進(jìn)改革開(kāi)放。但與此同時(shí)，國內外環(huán)境也在發(fā)生極為廣泛而深刻的變化，國家發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰。比如：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續問(wèn)題依然突出，城鄉區域發(fā)展差距和居民收入差距依然較大，部分群眾生活困難，社會(huì )矛盾明顯增多，形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題突出，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，等等。解決這些問(wèn)題，關(guān)鍵仍然在于深化改革。

　　2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì )在北京召開(kāi)。習近平總書(shū)記在全會(huì )上指出：“中央決定用黨的十八屆三中全會(huì )這個(gè)有利契機就全面深化改革進(jìn)行部署，是一個(gè)戰略抉擇。”黨的十八屆三中全會(huì )合理布局了全面深化改革的戰略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進(jìn)方式和時(shí)間表、路線(xiàn)圖，形成了改革理論和政策的一系列新的突破，是全面深化改革的一次總部署、總動(dòng)員，對黨和國家事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重大而深遠的影響，在黨和國家歷史上具有劃時(shí)代意義。之所以說(shuō)黨的十八屆三中全會(huì )是劃時(shí)代的，是因為這次全會(huì )實(shí)現了改革由局部探索、破冰突圍到系統集成、全面深化的轉變，推動(dòng)改革開(kāi)放開(kāi)創(chuàng )新局面；是因為這次全會(huì )為新時(shí)代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了強大動(dòng)力；是因為這次全會(huì )沖破思想觀(guān)念的束縛，突破利益固化的藩籬，破除各方面體制機制弊端，以強大動(dòng)能成功推進(jìn)和拓展了中國式現代化；是因為這次全會(huì )科學(xué)回答了全面深化改革為什么改、為誰(shuí)改、怎么改等重大問(wèn)題，為習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的創(chuàng )立和發(fā)展作出了重大貢獻；是因為這次全會(huì )在我國社會(huì )主義制度建設走過(guò)“前半程”的基礎上，從國家治理體系和治理能力的總體角度擘畫(huà)完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度的宏偉藍圖，推動(dòng)我國社會(huì )主義制度建設順利進(jìn)入“后半程”；是因為這次全會(huì )從人民和民族的整體利益、根本利益、長(cháng)遠利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)全面改革，進(jìn)一步提升了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。黨的十八屆三中全會(huì )因此而具有重大的實(shí)踐意義、理論意義、歷史意義和時(shí)代意義。

　　黨的十八屆三中全會(huì )后，以習近平同志為核心的黨中央推出一系列改革方案，帶領(lǐng)全黨全國各族人民啃下了不少硬骨頭，闖過(guò)了不少急流險灘，改革呈現全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩、縱深推進(jìn)的局面，各領(lǐng)域基礎性制度構架基本建立，許多領(lǐng)域實(shí)現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構。我國的經(jīng)濟總量從2013年的59.3萬(wàn)億元增長(cháng)到2023年的126萬(wàn)億元，對世界經(jīng)濟增長(cháng)的年平均貢獻率超過(guò)30%。黨和國家事業(yè)經(jīng)受住了來(lái)自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險挑戰考驗，書(shū)寫(xiě)了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會(huì )長(cháng)期穩定兩大奇跡新篇章，取得一系列標志性成果。黨團結帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì )，歷史性地解決了絕對貧困問(wèn)題，實(shí)現了第一個(gè)百年奮斗目標，推動(dòng)我國邁上全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)的偉大飛躍。

　　加強黨的全面領(lǐng)導，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現代化進(jìn)一步全面深化改革

　　當前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。面對紛繁復雜的國際國內形勢，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對人民群眾新期待，必須繼續把改革推向前進(jìn)。這是從黨的十一屆三中全會(huì )以來(lái)的偉大實(shí)踐和新時(shí)代新征程的使命任務(wù)中得出的一個(gè)重要結論。

　　今年4月30日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議，決定今年7月在北京召開(kāi)中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì )第三次全體會(huì )議。會(huì )議認為，繼續把改革推向前進(jìn)，是堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，是貫徹新發(fā)展理念、更好適應我國社會(huì )主要矛盾變化的必然要求，是堅持以人民為中心、讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民的必然要求，是應對重大風(fēng)險挑戰、推動(dòng)黨和國家事業(yè)行穩致遠的必然要求，是推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體、在日趨激烈的國際競爭中贏(yíng)得戰略主動(dòng)的必然要求，是解決大黨獨有難題、建設更加堅強有力的馬克思主義政黨的必然要求。正是基于這些重要分析，以習近平同志為核心的黨中央向全黨發(fā)出了“必須自覺(jué)把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現代化進(jìn)一步全面深化改革”的偉大號召。

　　辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。我們黨在一個(gè)有著(zhù)14億多人口的大國長(cháng)期執政，“要保證國家統一、法制統一、政令統一、市場(chǎng)統一，要實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì )公正、生態(tài)良好，要順利推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì )主義各項事業(yè)，必須完善堅持黨的領(lǐng)導的體制機制，更好發(fā)揮黨的領(lǐng)導這一最大優(yōu)勢”。改革開(kāi)放40多年的實(shí)踐啟示我們：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢。正是因為始終堅持黨的集中統一領(lǐng)導，我們才能實(shí)現偉大歷史轉折、開(kāi)啟改革開(kāi)放新時(shí)期和中華民族偉大復興新征程，才能成功應對一系列重大風(fēng)險挑戰、克服無(wú)數艱難險阻，才能有力應變局、平風(fēng)波、戰洪水、防非典、抗地震、化危機，才能既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，而是堅定不移走中國特色社會(huì )主義道路。

　　進(jìn)一步加強黨對改革的全面領(lǐng)導，必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅決做到“兩個(gè)維護”。改革是充滿(mǎn)艱辛的偉大事業(yè)，實(shí)踐一再證明，在重大歷史關(guān)頭、重大考驗面前，領(lǐng)導力是最關(guān)鍵的條件，黨中央的判斷力、決策力、行動(dòng)力具有決定性作用。堅強的領(lǐng)導核心和科學(xué)的理論指導是關(guān)乎黨和國家前途命運、黨和人民事業(yè)成敗的根本性問(wèn)題，也是關(guān)乎改革成功與否的根本性問(wèn)題。黨確立習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的指導地位，是黨在新時(shí)代取得的重大成果，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿。“兩個(gè)確立”是新時(shí)代取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的根本原因，是黨和人民應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證，對推進(jìn)新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復興歷史進(jìn)程具有決定性意義。維護習近平總書(shū)記的核心地位，就是維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，首先要維護習近平總書(shū)記的核心地位，這是全黨共同的政治責任。要把對“兩個(gè)確立”決定性意義的深刻領(lǐng)悟轉化為堅決維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導的實(shí)際行動(dòng)，要全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想新觀(guān)點(diǎn)新論斷，為中國式現代化提供強大動(dòng)力和制度保障。要把思想和行動(dòng)統一到黨中央關(guān)于全面深化改革重大決策部署上來(lái)，正確處理中央和地方、全局和局部、當前和長(cháng)遠的關(guān)系，正確對待利益格局調整，充分發(fā)揚黨內民主，堅決維護黨中央權威，保證政令暢通，堅定不移落實(shí)黨中央改革決策部署。

　　進(jìn)一步加強黨對改革的全面領(lǐng)導，必須增強戰略定力，牢牢把握進(jìn)一步全面深化改革的正確方向。習近平總書(shū)記多次強調：“中國是一個(gè)大國，不能出現顛覆性錯誤。”這里所說(shuō)的顛覆性錯誤，就是指根本性、方向性錯誤。因此，我們要把牢牢把握改革的方向擺在十分重要的位置。改革開(kāi)放是有方向、有立場(chǎng)、有原則的。全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。這就非常明確地規定了全面深化改革必須堅持高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，為中國式現代化提供強大動(dòng)力和制度保障。面對各種風(fēng)險考驗，我們既要有闖的勇氣、干的勁頭，更要有戰略定力和底線(xiàn)思維。要堅決守住中國特色社會(huì )主義制度這條底線(xiàn)，堅決反對任何改變社會(huì )主義制度性質(zhì)的圖謀，堅持一切從當代中國的實(shí)際出發(fā)，該改的堅決改，不能改的堅決守住，牢牢把握改革的正確方向和領(lǐng)導權、主動(dòng)權。

　　進(jìn)一步加強黨對改革的全面領(lǐng)導，必須落實(shí)領(lǐng)導責任，嚴密組織體系，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì )革命。要加強領(lǐng)導班子和基層組織建設，充分發(fā)揮其領(lǐng)導核心和戰斗堡壘作用；要深化機構改革和干部人事制度改革，為進(jìn)一步全面深化改革提供堅強組織保證和人才支撐；要走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn)，充分發(fā)揮人民群眾在進(jìn)一步全面深化改革中的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性；要堅持以嚴的基調正風(fēng)肅紀，堅持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅決打贏(yíng)反腐敗斗爭攻堅戰持久戰，使我們黨堅守初心使命，始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。

　　今年7月召開(kāi)的黨的二十屆三中全會(huì )，重點(diǎn)研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化問(wèn)題。中國人民必將在黨的領(lǐng)導下，進(jìn)一步全面深化改革，不斷為中國式現代化注入強勁動(dòng)力、提供有力制度保障。

（作者為原中央黨史研究室主任、研究員）

    來(lái)源：《 人民日報 》（ 2024年06月26日 09 版）