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黨的十九屆六中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出：“解決臺灣問(wèn)題、實(shí)現祖國完全統一，是黨矢志不渝的歷史任務(wù)，是全體中華兒女的共同愿望，是實(shí)現中華民族偉大復興的必然要求。”

　　在中國共產(chǎn)黨歷史展覽館，陳列著(zhù)一張1979年1月1日出版的《人民日報》，頭版刊發(fā)了全國人大常委會(huì )通過(guò)的《告臺灣同胞書(shū)》，號召臺灣同胞和全國人民一起，為實(shí)現祖國和平統一而努力，并提出“盡快實(shí)現通航通郵”“發(fā)展貿易，互通有無(wú)，進(jìn)行經(jīng)濟交流”的政策主張，后被概括為兩岸“三通”，即通航、通郵、通商。在這件展品旁邊，還陳列著(zhù)一件印有“想家”二字的外套，這是1988年1月，臺灣返鄉探親團成員游覽長(cháng)城時(shí)穿過(guò)的衣服，這也是“兩岸一家親”的真實(shí)寫(xiě)照。

　　臺灣自古以來(lái)就是中華民族不可分割的一部分，大陸和臺灣之間的經(jīng)貿活動(dòng)和人員交往也由來(lái)已久，然而到了1949年，由于內戰延續和外部勢力干涉，海峽兩岸陷入長(cháng)期政治對立的特殊狀態(tài)，兩岸音訊不通、往來(lái)中斷。為結束這種局面，我們團結臺灣同胞，推動(dòng)兩岸關(guān)系從緊張對峙走向緩和改善、進(jìn)而走上和平發(fā)展道路。

　　新中國成立初期，黨的對臺政策是“武力解放”，這一號召得到中國人民解放軍和全體中國人民的積極響應和擁護。20世紀50年代中期，黨根據國際國內形勢變化的特點(diǎn)，積極尋求以和平方式解決臺灣問(wèn)題的可能性。1955年5月，毛澤東在會(huì )見(jiàn)外賓時(shí)指出：“用談判來(lái)解決問(wèn)題……朝鮮戰爭和印度支那戰爭最后都是用談判解決的，臺灣問(wèn)題也可以用談判解決。”1956年后，我國進(jìn)入一個(gè)新的全面的大規模社會(huì )主義建設時(shí)期，迫切需要一個(gè)和平安定的環(huán)境，我們黨不斷向臺灣當局發(fā)出和談信息，積極倡導“和為貴”“愛(ài)國一家”“來(lái)去自由”等方針政策。進(jìn)入60年代，黨從現實(shí)出發(fā)，進(jìn)一步提出和平解決臺灣問(wèn)題的“一綱四目”原則。只要臺灣回歸祖國，其他一切問(wèn)題悉尊重臺灣領(lǐng)導人意見(jiàn)妥善處理，此為“一綱”。臺灣回歸祖國后，除外交必須統一于中央外，所有軍政大權人事安排等悉由臺灣領(lǐng)導人全權處理；所有軍政及建設費用，不足之數，悉由中央撥付；臺灣之社會(huì )改革，可以從緩，必俟條件成熟，并尊重臺灣領(lǐng)導人意見(jiàn)協(xié)商決定，然后進(jìn)行；雙方互約不派人進(jìn)行破壞對方團結之事，此為“四目”。這一構想對兩岸關(guān)系產(chǎn)生了深遠影響。

　　70年代末，國際國內形勢發(fā)生了重大變化，尤其是中日和平友好條約的簽訂和中美正式建交，為發(fā)展兩岸關(guān)系營(yíng)造了良好的國際環(huán)境。1977年8月，鄧小平在會(huì )見(jiàn)美國國務(wù)卿萬(wàn)斯時(shí)指出，中國“力求通過(guò)和平方式解決臺灣問(wèn)題”“會(huì )考慮臺灣的實(shí)際情況，采取恰當的政策解決臺灣問(wèn)題，實(shí)現國家的統一”。黨的十一屆三中全會(huì )提出，“隨著(zhù)中美關(guān)系正常化，我國神圣領(lǐng)土臺灣回到祖國懷抱、實(shí)現統一大業(yè)的前景，已經(jīng)進(jìn)一步擺在我們的面前”。1979年1月，鄧小平在訪(fǎng)美期間強調，“我們不再用‘解放臺灣’這個(gè)提法”“希望用和平方式解決臺灣問(wèn)題”。

　　實(shí)際上，在《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表后不久，交通部、郵電部、外經(jīng)貿部、民航總局等有關(guān)部門(mén)先后制定實(shí)施方案以及管理辦法，為兩岸“三通”做好充分準備。比如，開(kāi)辦經(jīng)第三地對臺灣的電報業(yè)務(wù)、開(kāi)放對臺灣的長(cháng)途電話(huà)業(yè)務(wù)、受理寄往臺灣的信函業(yè)務(wù)等等。這些政策措施體現了黨和政府積極緩和兩岸軍事對峙緊張局面、實(shí)現祖國和平統一的真誠態(tài)度和愿望，受到海內外中華兒女的熱烈擁護。

　　令人痛心的是，當時(shí)的臺灣當局卻對大陸的主張持謹慎、遲疑、觀(guān)望態(tài)度。蔣經(jīng)國在1979年4月召開(kāi)的國民黨內會(huì )議上提出對大陸“不妥協(xié)、不接觸、不談判”的“三不”政策。在此框架內，兩岸無(wú)法進(jìn)行任何接觸或交流。毫無(wú)疑問(wèn)，這是不合情理和違背人心的做法。

　　隨著(zhù)臺灣島內越來(lái)越多民眾對“三不”政策的抵觸和不滿(mǎn)，而主張緩和兩岸關(guān)系、開(kāi)放探親、實(shí)現“三通”呼聲的日益高漲，特別是不少臺灣民眾以不經(jīng)當局許可的方式回到祖國大陸的事實(shí)，促使臺灣當局不得不調整之前的僵化政策。1987年10月，臺灣當局決定有限制地開(kāi)放探親。自此，長(cháng)達38年之久的兩岸同胞隔絕狀態(tài)被打破。此后，兩岸在人員往來(lái)、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域交流的迅速展開(kāi)，推動(dòng)了兩岸“三通”進(jìn)程。

　　到80年代末，兩岸“三通”從無(wú)到有，在郵政、電信、貿易、投資等方面都取得了不同程度的進(jìn)展，但由于臺灣當局的限制和阻撓，兩岸“三通”仍處于間接、單向狀態(tài)。推動(dòng)兩岸直接“三通”，成為兩岸人民不斷努力的目標。

　　90年代初，我們黨重申“盡快實(shí)現兩岸雙向、直接‘三通’”。大陸和臺灣分別成立海協(xié)會(huì )和海基會(huì )，建立起良好的協(xié)調關(guān)系，通過(guò)會(huì )談磋商加深相互了解，積極推動(dòng)兩岸“三通”發(fā)展。1992年11月，兩會(huì )達成各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅持一個(gè)中國原則”的共識（“九二共識”）。在此基礎上，兩會(huì )還簽署了一系列關(guān)于發(fā)展兩岸關(guān)系的協(xié)議，由此突破了之前臺灣當局同大陸的“三不”政策。1995年1月，江澤民在新春茶話(huà)會(huì )上發(fā)表的重要講話(huà)中闡明：兩岸直接通郵、通航、通商，是兩岸經(jīng)濟發(fā)展和各方面交往的客觀(guān)需要，也是兩岸同胞利益之所在，完全應當采取實(shí)際步驟加速實(shí)現直接“三通”。這一主張對發(fā)展兩岸關(guān)系、推動(dòng)祖國和平統一進(jìn)程具有重要意義，引發(fā)海內外高度關(guān)注和積極反響。然而，兩岸交流的良好勢頭卻被當時(shí)的臺灣當局領(lǐng)導人李登輝破壞殆盡。針對“臺獨”分裂活動(dòng)，黨從政治、軍事、外交等方面開(kāi)展反分裂反“臺獨”斗爭，打擊了臺灣分裂勢力氣焰。

　　進(jìn)入21世紀，黨將反對和遏制“臺獨”擺在對臺工作更為突出的位置。2005年3月，十屆全國人大三次會(huì )議通過(guò)《反分裂國家法》，充分體現了黨維護國家統一與領(lǐng)土完整的堅定決心。2005年4月，胡錦濤會(huì )見(jiàn)中國國民黨主席連戰，實(shí)現了中國共產(chǎn)黨和中國國民黨主要領(lǐng)導人之間60年來(lái)第一次歷史性握手。在兩岸關(guān)系取得歷史性突破的形勢下，大陸方面實(shí)施多項對臺惠民政策措施，兩岸經(jīng)濟文化交流和人員往來(lái)進(jìn)一步加強，打開(kāi)了遏制“臺獨”分裂活動(dòng)、促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展的新局面。海協(xié)會(huì )與海基會(huì )在2008年恢復商談后，雙方先后簽署了多項協(xié)議，形成兩岸全方位交往格局。

　　在兩岸同胞的共同努力下，2008年12月，兩岸空中直航、海上直航和直接通郵正式啟動(dòng)，空運新辟直達航路，海運無(wú)需繞經(jīng)第三地。這標志著(zhù)兩岸實(shí)現了直接雙向全面“三通”，也開(kāi)啟了兩岸同胞大交流大交往大合作局面，為增進(jìn)兩岸同胞的共同利益、促進(jìn)心靈契合發(fā)揮了重要作用。

　　黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央保持高度戰略自信和戰略定力，堅持對臺大政方針不動(dòng)搖，推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展取得重要進(jìn)展。2015年11月，習近平總書(shū)記同臺灣地區領(lǐng)導人馬英九會(huì )晤，開(kāi)創(chuàng )了兩岸領(lǐng)導人直接對話(huà)、溝通的先河，為兩岸關(guān)系未來(lái)發(fā)展開(kāi)辟了新的空間。近年來(lái)，我們堅持一個(gè)中國原則和“九二共識”，強化反“獨”促統大勢，有力應對外部挑戰，積極推動(dòng)各領(lǐng)域交流合作向前發(fā)展。

　　隨著(zhù)世界百年變局加速演進(jìn)，兩岸關(guān)系不確定不穩定性因素增多，但逆流只能喧囂一時(shí)，并不能改變兩岸關(guān)系向前發(fā)展的歷史大勢。任何人都不要低估中國人民捍衛國家主權和領(lǐng)土完整的堅強決心、堅定意志、強大能力。

歷史不能選擇，現在可以把握，未來(lái)可以開(kāi)創(chuàng )。新時(shí)代是中華民族大發(fā)展大作為的時(shí)代，也是兩岸同胞大發(fā)展大作為的時(shí)代。只要我們多謀增進(jìn)同胞福祉之策，多做加強交流合作之事，多為促進(jìn)心靈契合之舉，就一定能夠共創(chuàng )中華民族偉大復興美好未來(lái)，就一定能夠完成祖國統一大業(yè)！

（中國共產(chǎn)黨歷史展覽館 供稿）

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