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黨的綱領(lǐng)也叫作黨的奮斗綱領(lǐng)，是一個(gè)政黨根據社會(huì )發(fā)展的客觀(guān)需要和政治使命要求而制定的行動(dòng)路線(xiàn)。一百多年來(lái)，一代代中國共產(chǎn)黨人堅持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，相繼制定不同歷史時(shí)期奮斗綱領(lǐng)和目標，帶領(lǐng)人民群眾一起不懈奮斗，實(shí)現中華民族偉大復興進(jìn)入了不可逆轉的歷史進(jìn)程。

（一）

1921年黨的一大通過(guò)的《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》把馬克思主義作為思想指南，確立了黨的最高綱領(lǐng)是實(shí)現共產(chǎn)主義。這一目標綱領(lǐng)，深刻表明中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義為指導的無(wú)產(chǎn)階級政黨，是以實(shí)現人類(lèi)最美好的社會(huì )——共產(chǎn)主義社會(huì )作為最終奮斗目標的先進(jìn)政黨。1922年黨的二大根據世界革命形勢和中國政治經(jīng)濟狀況，制定了黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)。大會(huì )宣言指出，中國共產(chǎn)黨是中國無(wú)產(chǎn)階級政黨，它的目的是要組織無(wú)產(chǎn)階級，用階級斗爭的手段，建立勞農專(zhuān)政的政治，鏟除私有財產(chǎn)制度，漸次達到一個(gè)共產(chǎn)主義的社會(huì )。這是黨的最終奮斗目標，是黨的最高綱領(lǐng)。為了實(shí)現黨的最高綱領(lǐng)，大會(huì )提出在目前歷史條件下的最低綱領(lǐng)，這就是：消除內亂，打倒軍閥，建設國內和平；推翻國際帝國主義的壓迫，達到中華民族完全獨立；統一中國為真正的民主共和國。從此，中國共產(chǎn)黨在始終堅持共產(chǎn)主義最高綱領(lǐng)的同時(shí)，根據中國的國情和不同時(shí)代特點(diǎn)與時(shí)俱進(jìn)，不斷制定出符合時(shí)代發(fā)展要求的基本綱領(lǐng)。

為了系統總結革命經(jīng)驗，以便更好地指導抗日戰爭和中國革命，毛澤東發(fā)表《中國革命和中國共產(chǎn)黨》《新民主主義論》等重要著(zhù)作，形成了新民主主義革命理論。黨的七大進(jìn)一步闡述了新民主主義革命的基本綱領(lǐng)。在政治方面，推翻帝國主義和封建主義的統治，建立一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級領(lǐng)導的、以工農聯(lián)盟為基礎的、各革命階級聯(lián)合專(zhuān)政的新民主主義的共和國。在經(jīng)濟方面，沒(méi)收封建地主階級的土地歸農民所有，沒(méi)收官僚資產(chǎn)階級的壟斷資本歸新民主主義的國家所有，保護民族工商業(yè)。在文化方面，建立無(wú)產(chǎn)階級領(lǐng)導的人民大眾的反帝反封建的文化，即民族的科學(xué)的大眾的文化。新民主主義革命基本綱領(lǐng)成為新民主主義革命時(shí)期引導中國人民自覺(jué)在復雜環(huán)境中不斷前進(jìn)的旗幟，對中國革命的勝利發(fā)展起了重大指導作用。

（二）

1952年底，土地改革基本完成，恢復國民經(jīng)濟的任務(wù)順利實(shí)現，國家發(fā)展面臨新的形勢和許多新的問(wèn)題。根據人民群眾建設一個(gè)社會(huì )主義現代化國家的根本利益和要求，1953年，黨中央正式制定了黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線(xiàn)，重點(diǎn)任務(wù)是“一化三改”，主要特點(diǎn)是社會(huì )主義建設與社會(huì )主義改造同時(shí)并舉。當1956年社會(huì )主義改造基本完成時(shí)，我國社會(huì )主義政治制度和經(jīng)濟制度都已確立，為當代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎。

從此，黨面臨的根本任務(wù)就是領(lǐng)導全國各族人民大力發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力，為實(shí)現國家富強、人民幸福而奮斗。黨的八大在正確分析面臨的新形勢、準確判斷當時(shí)社會(huì )主要矛盾的基礎上，制定了黨的基本路線(xiàn)：“依靠已經(jīng)獲得解放和已經(jīng)組織起來(lái)的幾億勞動(dòng)人民，團結國內外一切可能團結的力量，充分利用一切對我們有利的條件，盡可能迅速地把我國建設成為一個(gè)偉大的社會(huì )主義國家。”黨的八大制定的社會(huì )主義建設的路線(xiàn)綱領(lǐng)，提出了集中力量發(fā)展生產(chǎn)力、實(shí)現國家工業(yè)化的任務(wù)，為我國社會(huì )主義現代化建設事業(yè)指明了方向，對中國經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展具有深遠的影響。

（三）

黨的十一屆三中全會(huì )后，黨和國家工作中心轉移到經(jīng)濟建設上來(lái)。從黨的十二大鄧小平提出“建設有中國特色的社會(huì )主義”命題開(kāi)始，我們黨緊緊圍繞中國特色社會(huì )主義這個(gè)主題，在理論上不斷拓展新視野、作出新概括。黨的十三大根據我國將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段的基本國情和面對的主要矛盾，制定了黨在社會(huì )主義初級階段的基本路線(xiàn)，作出了現代化建設“三步走”的戰略部署。

繼黨的十四大提出“建設有中國特色社會(huì )主義的理論”后，1997年黨的十五大又把這個(gè)理論稱(chēng)為鄧小平理論，系統、完整地提出并論述了黨在社會(huì )主義初級階段的基本綱領(lǐng)：建設有中國特色社會(huì )主義的經(jīng)濟，就是在社會(huì )主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力；建設有中國特色社會(huì )主義的政治，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，在人民當家作主的基礎上，依法治國，發(fā)展社會(huì )主義民主政治；建設有中國特色社會(huì )主義的文化，就是以馬克思主義為指導，以培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民為目標，發(fā)展面向現代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì )主義文化。

（四）

黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，順應時(shí)代發(fā)展，從理論和實(shí)踐結合上系統回答了新時(shí)代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì )主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義這個(gè)重大時(shí)代課題，創(chuàng )立了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想。黨的十九大確立了這一新思想的歷史地位，并綜合分析國際國內形勢和我國發(fā)展條件，提出了新時(shí)代社會(huì )主義現代化建設的戰略安排，即在全面建成小康社會(huì )的基礎上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國。

黨的十九大報告用“十四個(gè)堅持”系統闡述了新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本方略。即堅持黨對一切工作的領(lǐng)導，堅持以人民為中心，堅持全面深化改革，堅持新發(fā)展理念，堅持人民當家作主，堅持全面依法治國，堅持社會(huì )主義核心價(jià)值體系，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，堅持人與自然和諧共生，堅持總體國家安全觀(guān)，堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導，堅持“一國兩制”和推進(jìn)祖國統一，堅持推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體，堅持全面從嚴治黨。這個(gè)基本方略表述高度凝練、內涵十分豐富，是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的行動(dòng)綱領(lǐng)，具有很強的現實(shí)針對性和理論指導性。

在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下，我們黨緊緊圍繞實(shí)現中華民族偉大復興這一主題，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，創(chuàng )造了新時(shí)代中國特色社會(huì )主義的偉大成就，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)的偉大飛躍。

作者：程連升

來(lái)源：學(xué)習時(shí)報